昨天,《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》任務分解表發佈。自2014年起,每年24萬個的小汽車搖號指標將逐年減少,明年配置機動車指標降為15萬輛,2016年時每年非新能源車的配比僅為9萬輛。不過,新能源車的指標在逐年增加,明年將首推2萬個指烤肉標,到2016年新能源車指標將達到6萬個。
  京華時報整合負債記者黃海蕾
  □方案內容
  每年新花店增車不超15萬輛
  目前,本市的汽車保有量為530多萬,年底最多不超過544萬。按照現行的小客車配置指標額度,每年為24萬個。平攤到每個月,個人指標為17600個,住商單位指標為1600個,營運類小客車還有800個。由於棄號等因素,個人指標數平均每個月會增加幾百個,不過每月的棄號在不斷減少。
  按照《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》要求,2017年底,本市的汽車保化療副作用有量將不超過600萬輛。按照目前的增長量,本市機動車總量突破600萬輛大關將被推遲大約19個月的時間。未來4年,本市汽車的增量將不超過60萬輛,該數據比實施小客車購車搖號政策之前一年,單年的汽車增長量都少。
  方案提到,從2014年起,本市每年配置機動車指標為15萬個,也就是說明年小客車購車指標將驟減9萬,僅為目前的6成。
  9座以上客車也需搖號
  未來,限購令的範圍將擴大。本市將修訂《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則。9座以上的大中型客車、貨車以及其他車型也將調控。
  另外,新能源車也將加入購車搖號的範圍,這意味著新能源車也要在15萬個指標中分一杯羹。據瞭解,截至10月8日24時,小客車指標申請個人共有1662527個有效編碼、單位共有55418個有效編碼。而這上百萬搖號個人爭奪的有效指標只有18415個中簽編碼。明年起,市民購買“普通小客車”的中簽難度進一步加大,比率達到130:1以上。
  新能源車指標將逐年增加
  未來4年,政府將加大新能源車的增量。據瞭解,目前,新能源車尚未面對個人出售。相關部門預計,今年年底純電動車將正式上市,不過依舊要採用搖號的方式購買,明年將釋放2萬個指標。
  按照任務分解表,從2014年至2017年配置機動車指標每年都是15萬輛,但分配比例卻有差別。4年內,新能源車的指標年配比數逐年遞增,分別為2萬個、3萬個、6萬個和6萬個。這也意味著,非新能源車的比例逐年下降,至2017年降至9萬個指標,平均至每個月僅有7500個,比目前減少1萬多個。
  出租車每6年須強制更新
  除了鼓勵個人購買新能源車,本市機動車結構將全面優化調整。到2017年,新能源汽車(不含公務用車)規模將達到19.5萬輛。其中,公交車到2017年電驅動和天然氣車輛比例將達到65%左右。五環路內,兩成公交車都是電驅動車,一半左右是天然氣車,污染物排放減少50%左右。郊區客運天然氣車輛比例達到50%;出租車每6年必須強制更新,到2015年本市將更新5000輛天然氣出租車。到2017年,新電動出租車將有5850輛,混合動力出租車達5000輛;公務車每年也將添新能源車,5年內更新5000輛。
  2013年,100座加氣站和2120個充電樁就將建立起來,方便新能源車隨時“加油”。未來幾年,這類設施將越來越多。僅2014年,本市就將建成加氣站86座、充換電站42座、充電樁30980個、變電樁41500個、雙源無軌線網35公里。
  □專家觀點
  應繼續探索按家庭搖號
  為滿足剛性需求,此前不少專家提出以家庭為單位進行搖號。中國道路運輸協會秘書長王麗梅認為,雖然以家庭為單位進行搖號有一定難度,但並不是無法實現的想法。目前最大的難度是對家庭的界定,以兩代人還是一代人為單位?未成年人與父母是否應屬於一家?家中有老人該如何算?由於購車時車主的婚姻狀況未登記,讓已有的500多萬輛車對應相應家庭,這是非常複雜的過程。
  若以家庭為單位搖號,需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素,涉及車管所、民政局等多個部門,不是交通委一個部門能解決的。如難從新增車上區分需求程度,可從存量上下手,比如一人名下僅能登記一輛車,當然該政策也需進一步細化。
  發放郊區牌照滿足剛需
  北京市政協委員張強斌曾建議,現行搖號政策如長期實行會帶來部分消極影響,建議“變堵為疏”,發放郊區小汽車牌照滿足市民需求,並精細管理。
  張強斌認為,搖號限購政策,讓許多有剛性購車需求的人轉到外地上牌,定時辦理進京證,在郊區尤為明顯。綜合考慮經濟發展、保護環境與交通的關係,應發放北京郊區車牌,這部分車不受搖號措施限制,管理措施可參考對外地車牌的進京規定,如實行單雙號輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環路及以內行駛。這樣既能滿足市民購車需求,也可均衡城郊發展,促進中心城區市民將居住區外遷至郊區。
  □網友熱議
  @Shine4Sth:政策應該更加人性化一些,比如說按戶搖號。很多家庭一輛車都沒有,老少三代一起搖號,但就是中不了。有些家庭都快人手一輛車了,還在繼續準備搖號買車。
  @星洲十大美食:除了搖號,還要規定車牌有效年限,廢除號碼終生制,到期還得重新搖號。
  @11012084曹曉晨:近日,眾多城市發出霧霾天氣預警,空氣污染日益嚴重的今天,控制機動車排放問題是刻不容緩的,也是逼不得已的選擇。但僅僅依靠節能減排,並不能完全解決空氣污染問題,必須通過植樹造林、發展新能源等途徑共同配合,才能從根本上改善空氣問題。
  @楊吉慶_:購房限購及購車限購等政策,受傷害最大的往往是最基層的剛需群體,在他們損失了正常的利益及機會後,人們卻發現狀況並未改變。執政者不妨換條思路,在城市規划上多做深遠考量,雖然花些時間,但終究治本。
  □其他任務分解
  ●2015年,本市將完成14號線中段、西郊線、昌平線二期東段、燕房線、S1線工程建設等,全市軌道交通運營里程力爭達到660公里。
  ●2014年市質監局將發佈地面公交專用道施劃地方標準。本市將以環路、放射性為重點,建設地面公交快速通勤網絡。市交管局負責年均施劃公交專用道42公里以上。
  ●2015年,公共租賃自行車規模達到5萬輛,區域內實現通存通取,65%的不規範城市道路自行車道和步行道環境完成整治。
  ●2015年,外遷長途客運站開工建設。到2017年,密涿高速和承平高速北京段建成通車。
  ●2015年,市環保局和市質監局將聯合向市政府申請報審2016年實施第六階段機動車排放標準,並由市政府向國務院申請實施。
  ●2015年,所有黃標車將被淘汰。截至2017年,本市將累計淘汰老舊機動車100萬輛。
  ●2014年本市實施新一輪限行政策。車輛違反禁行、限行規定,車主將面臨罰款又扣分的處罰。  (原標題:購車搖號指標明年減9萬個)
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Julie

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